9月1日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定強化國家助學貸款支持,讓更多家庭經(jīng)濟困難學生安心求學。
為更好緩解家庭經(jīng)濟困難學生后顧之憂,幫助他們安心求學、學有所成,促進教育公平,會議決定進一步完善國家助學貸款政策。一是自今年秋季學期起提高貸款額度,將本?粕可磕曜罡哔J款額度由8000元提高至12000元,研究生由12000元提高至16000元,財政對學生在校期間的貸款利息實行全額補貼。二是財政繼續(xù)對助學貸款承辦銀行給予一定比例風險補償并合理調低補償比例。三是引導學生勤儉節(jié)約,努力向學、學以致用,增強就業(yè)和報效國家、服務社會能力。學校也要努力為學生提供更多勤工助學的機會。
從6000到8000再到12000元,貸款額度多次調整提升
“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”是黨和政府的莊嚴承諾。南都記者了解到,國家助學貸款制度自1999年啟動,至今執(zhí)行了20來年。是由政府主導,財政貼息,金融機構向高校家庭經(jīng)濟困難學生提供的旨在幫助高校家庭經(jīng)濟困難學生解決學費與住宿費的信用助學貸款。讓每一位新生不會因家庭經(jīng)濟困難、生活困難或學習困難而失學。
2002年,中國人民銀行、教育部、財政部印發(fā)《關于切實推進國家助學貸款工作有關問題的通知》(銀發(fā)〔2002〕38號),規(guī)定全國普通高等院校經(jīng)濟困難學生申請貸款的比例原則上不超過全日制在校學生總數(shù)的20%,每人每學年最高不超過6000元貸款數(shù)額。
執(zhí)行12年后,為更好地保障家庭經(jīng)濟困難學生的資助需求,2014年7月,經(jīng)國務院同意,財政部、教育部、中國人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》,決定調整國家助學貸款(包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款,下同)及相關政策資助標準,進一步細化國家助學貸款資助比例。自2014年7月起,調整國家助學貸款及相關政策資助標準,細化國家助學貸款資助比例。其中包括,將國家助學貸款資助標準由每人每年不超過6000元,調整為全日制普通本?茖W生每人每年不超過8000元,全日制研究生每人每年不超過12000元。
廣東政協(xié)委員曾建議提高民辦高校學生貸款資助力度
國家助學貸款發(fā)放金額和受惠家庭經(jīng)濟困難學生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,也為廣東省高等教育毛入學率的提高和高職擴招作出新貢獻。據(jù)統(tǒng)計,2020年廣東省共有約14.5萬名家庭經(jīng)濟困難學生申請年度國家助學貸款約11.6億元,較上年增幅為29.15%。
在普通高校全日制學生的群體之外,廣東省政協(xié)委員、廣州南洋理工職業(yè)學院黨委書記胡庭勝還關注了學習音樂、美術、計算機、醫(yī)學專業(yè)的本科生、研究生等特殊群體的國家助學貸款情況。胡庭勝通過調研發(fā)現(xiàn),這些群體就讀民辦本?聘咝5膶W生數(shù)量日漸上升,但教育成本相對高。如何解決他們“上學難”問題?在今年初的廣東省政協(xié)十二屆四次會議上,他提交了《關于提高助學貸款額度,助力教育精準扶貧的建議》提案。
胡庭勝建議推動精準放貸,精準資助,實行高校貸款分類管理。根據(jù)不同院校、不同專業(yè)學生劃分不同放貸標準,進一步加大對民辦高校學生、公辦學校高學費標準專業(yè)本科學生的貸款資助力度。他建議提高高校助學貸款額度上限,超出國家助學貸款額度部分的利息由廣東省財政貼息解決。他通過調研指出,此政策在重慶、上海已有實驗,取得了較好的效果。